Источник: Аргументы и Факты
Большинство из нас живут в стандартных квартирах многоэтажных домов. Однако некоторые жильцы решили, что стандарты для них не помеха.
Как только не улучшают своё жильё предприимчивые граждане. На крышах разбивают сады, ставят дачные домики и бассейны, захватывают чердаки, подвалы и землю на общей территории. С балконами вообще полная вакханалия — некоторые из них превратились в дополнительные комнаты. «АиФ» собрал примеры переделок и выяснил, насколько они законны.
Не балкон, а ещё одна комната
Если захватить чердак, крышу или подвал многоэтажки рискнёт далеко не каждый, то с балконами многие творят что хотят.
Но одно дело — застеклить и благоустроить балкон. Совсем другое — превратить его в дополнительную комнату, увеличив балконную плиту на несколько метров и соорудив самодельные подпорки, разрушающие дом. В Махачкале это явление стало массовым. Кто-то на 3-м или 4-м этаже обычной хрущёвки на месте балкона соорудил себе ещё одну квартирку. А есть дома, в которых квартира на первом этаже прихватила несколько квадратных метров общедомовой земли и сделала пристройку (а под землёй ещё вырыла погреб), над ней надстроились владельцы квартиры на 2-м этаже — и так до самого верха. Последние несколько лет Управление муниципального жилконтроля Махачкалы ведёт борьбу с «расширением балконов и устройством дополнительных помещений к дому». Выявлено несколько тысяч нарушений, вынесены судебные решения о сносе и приведении помещений в первоначальный вид. Но самовольных нагромождений по-прежнему много.
В других городах тоже немало балконных нарушений. Где-то местная власть закрывает на них глаза, а где-то начинает бороться. В Санкт-Петербурге 10 января 2020 г. вступили в силу поправки в ст. 18 закона «Об административных нарушениях…», по которым собственникам жилья теперь могут предъявить претензии «за самовольное изменение фасада, включая дополнительное остекление и установку козырьков». Сначала в зону риска попадали даже те, кто без согласования застеклил балкон 10 или 20 лет назад. Штраф для граждан — от 1 до 5, для юрлиц — от 20 до 100 тыс. руб. Позже наказания оставили только для новых несогласованных переделок и тех, которые портят исторический облик города.
На крыше — сад с бассейном
Квадрокоптер одного из блогеров снял в подмосковном Красногорске такую картину: на крыше многоэтажки разместилась зона отдыха с бассейном и шезлонгами.
Попадал хозяин на мини-дачу прямо из своей квартиры на последнем этаже — прорубил дверь на крышу. Впрочем, как только история стала известна, Госжилинспекция и УК заставили его всё вернуть в прежнее состояние. И выставили штраф в несколько сотен тысяч рублей. Говорят, хорошо, ещё шезлонги не улетели с крыши и никто не пострадал.
В прошлом году похожая история произошла в Екатеринбурге: управляющая компания ликвидировала сад на крыше дома 82-летнего пенсионера. «У моего отца до сегодняшнего утра был сад на крыше. Настоящий, — написала его дочь у себя на страничке в соцсети. — Родители живут на последнем этаже 9-этажного дома на Сурикова, 31, и вот уже почти 20 лет папа тихой сапой таскал туда землю, колотил кадки, садил цветы, деревья, сделал теплицу, в которой раскинулся дикий виноград, пахла душица, краснели от жары помидорки. На углу дома выросла пушистая ёлка, которая в зимней темноте удивляла с крыши своими фонариками прохожих. Когда было тепло, папа там даже спал иногда летом».
В 2019 г. сказка закончилась. УК подала в суд на пенсионера за то, что тот уничтожил кровлю. Как считает дочь садовника, УК таким образом отомстила её отцу. Пенсионер заставил компанию сделать перерасчёт жильцам и вернуть им 2 млн руб.
А можно ли законно соорудить зону отдыха на крыше многоэтажки? Как ответили в Госжилинспекции, можно, но для этого надо выполнить несколько условий: принять решение 100% собственников дома, перевести крышу в разряд эксплуатируемых, провести её реконструкцию и т. д. Только всё это хлопотно и требует огромных финансовых затрат.
Квартира за счёт чердака
Может ли жилец «прихватить» чердак дома, увеличив свою квартиру? Оказывается, да. Одна татарская поэтесса именно так и сделала.
Дом 9 по ул. Жуковского в центре Казани сложной конструкции, многоуровневый, чердак находится на одном уровне с квартирой поэтессы. Поэтому она прорубила дверь на своей кухне. Так её «однушка» превратилась в «трёшку» площадью 120 м². Соседи, слыша звуки переделки, сначала думали, что идёт ремонт протекающей крыши. Но потом подняли тревогу: на чердаке снесены несущие стены, исчезла часть стропил, оказалась испорчена вентиляция и т. д. Началась война между захватчицей и остальными жильцами. Оказывается, она присоединила чердак к квартире официально по решению суда. Однако проверка правоохранительных органов показала, что документы в суд предоставила поддельные: сотрудница БТИ заявила полиции, что подпись в техпаспорте поставила не она. Квартиру женщина в итоге продала, а чердак после нескольких лет борьбы всё-таки вернулся в общедомовую собственность.
В арке дома — гараж
«В нашем доме есть арка (вернее, её нет), которую один из жителей переделал под свой личный гараж. Вход со двора перекрыл наглухо стеной, заезжает с другой стороны».
Такую запись в соцсети оставил один из жителей дома 17А/24 в посёлке Зяб Набережных Челнов и попросил власти разобраться в ситуации. Однако в УК ответили, что всё законно. В техпаспорте арка значится как нежилое помещение, собственником которого является один из жильцов. Законность гаража вместо проезда подтвердили и в Управлении Росреестра по Татарстану. «Он был поставлен на кадастровый учёт, и на него было зарегистрировано право собственности ещё в 2012 г. Отказать в регистрации объекта оснований не было, будущий собственник предоставил все необходимые документы», — ответили «АиФ» в ведомстве.
Тем не менее у юристов легитимность подобной сделки вызывала вопросы.
«Я убеждена, что законно это оформить нельзя, — комментирует ситуацию сопредседатель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Татарстана юрист Зоя Куклина. — По ст. 36 ЖК РФ земельный участок под аркой принадлежит всем собственникам дома, а уменьшение размера общего имущества возможно только при 100%-ном согласии всех собственников. И потом, арка — это архитектурно-планировочное решение, она выполняет функции проезда, в том числе для пожарных машин. То есть нарушаются противопожарные нормы. Гараж в арке многоквартирного дома не может соответствовать и санитарным нормам. А если, не дай бог, машина загорится?»
Почти 10 лет предприимчивый житель использовал арку, храня в ней свою машину, пока не появилась та самая запись в соцсети и ею не заинтересовалась прокуратура. Как выяснило надзорное ведомство, согласие других собственников дома мужчина получил, но не всех: на заочном собрании ещё в 2009 г. проголосовали 67% вместо 100%. Оказывается, жильцы согласились на гараж, потому что благодаря гуляющим по набережной людям (а дом стоит рядом) их арка превратилась в общественный туалет. Тем не менее прокуратура считает, что разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию стоянки-гаража, выданные исполкомом города, были получены незаконно. Теперь через Госжилинспекцию и суд владельца заставят вернуть арку обратно.
Мнение эксперта
Заместитель гендиректора ассоциации «ЖКХ и городская среда» Дмитрий Гордеев:
— В 2005 г. был принят Жилищный кодекс РФ, который жёстко прописывает вопросы перепланировки и переустройства. Даже обычное, казалось бы, остекление балкона считается перепланировкой и требует согласования. Не говоря уже о тех случаях, когда собственники жилья увеличивают балконную плиту (она является общей собственностью) и возводят опасные сооружения. Что грозит за незаконную перепланировку? Если владелец откажется сам вернуть всё в прежнее состояние, муниципалитет через суд вправе продать такую квартиру с дисконтом (даже если это единственное жильё), и уже новый хозяин должен исправить ситуацию.
Что касается захвата общего имущества дома (отгородили часть коридора, заняли лестничную клетку, подвал, используют земельный участок у дома под парковку), в ЖК об этом чётко сказано: при уменьшении состава общего имущества требуется согласие всех собственников дома. Не 70, а 100%. Организовать это невозможно хотя бы потому, что один человек из дома может быть за границей, другой — в больнице и т. д.