Источник: РБК-Недвижимость
В конце апреля правительство одобрило законопроект о «золотых визах» для зарубежных инвесторов, разработанный Министерством экономического развития. В Минэкономразвития надеются, что закон будет принят Госдумой в осеннюю сессию и механизм начнет действовать к лету следующего года.
Опрошенные «РБК-Недвижимостью» эксперты объяснили, зачем нужна новая программа и кто заинтересуется получением российских «золотых виз» за инвестиции в недвижимость.
Условия программы
В пресс-службе Минэкономразвития «РБК-Недвижимости» сообщили, что сейчас рассматриваются различные условия российской программы «золотых виз», однако пока в работе два ключевых:
1. Инвестировать не менее 30 млн руб. в российские компании и создать не менее пяти рабочих мест для граждан России;
2. Инвестировать не менее 30 млн руб. в недвижимость на территории России, что обеспечит налоговое резидентство.
«Ограничений в отношении инвесторов из каких-либо государств устанавливать не планируем. Надеемся, закон будет принят в осеннюю сессию и механизм начнет действовать к лету следующего года», — отметили в министерстве.
Чтобы получить вид на жительство, потенциальный инвестор должен убедиться, что соответствует критериям, оформить деловую или частную визу, приехать в Россию, чтобы лично подать документы. «Что касается критериев, то их мы подготовим отдельно в форме постановления правительства. Минэкономразвития уже начало обсуждать будущий документ с заинтересованными сторонами — МВД, Минтрудом, Ассоциацией европейского бизнеса, Торгово-промышленной палатой, Российско-Германской внешнеторговой палатой», — прокомментировала пресс-служба Минэкономразвития.
Эксперт по вопросам недвижимости, председатель коллегии адвокатов «Сулим и партнеры» Ольга Сулим считает, что в число критериев, при наличии которых будет запрещена выдача российских «золотых виз», могут войти:
— уголовная судимость у иностранных граждан, особенно за тяжкие преступления;
— причастность к деятельности экстремистских и террористических организаций;
— отмывание денег и легализация преступных доходов.
«Придется сформировать достаточно серьезный механизм проверки получателей «золотых виз» с привлечением органов налоговой службы, внутренних дел, органов безопасности. Только при наличии подобной проверки имеет смысл выдавать виды на жительство иностранцам, даже если они готовы инвестировать средства в российскую экономику», — резюмировала юрист.
Где работают похожие программы
Последние пять — семь лет страны активно начали борьбу за качественного инвестора. Конкурируют страны с помощью инвестиционных программ — в Европе уже есть устоявшиеся программы предоставления ВНЖ (или, как их называют, «золотые визы») через инвестиции, в том числе в недвижимость.
«У этих программ понятные процедуры и прозрачные требования. Они пользуются спросом у инвесторов со всего мира, включая россиян, граждан Украины, Казахстана и других стран. Все это благодаря явным преимуществам, в том числе доступу к ряду привлекательных стран, возможностям для ведения бизнеса, системам налогообложения (ряд стран предоставляет налоговые каникулы)», — рассказала руководитель пресс-службы консалтинговой компании Henley & Partners Полина Кулешова.
Если говорить о существующих аналогах в Европе, то инвестиционные программы являются существенным источником поддержки экономики, в том числе строительной отрасли и недвижимости, например, в Греции, Португалии, Испании, на Мальте и Кипре, говорит Кулешова. Порог входа в греческую программу получения ВНЖ через инвестиции в недвижимость составляет €250 тыс., в португальскую — от €350 тыс., в испанскую — от €500 тыс., кипрскую — от €300 тыс., мальтийскую — от €300 тыс.
«Инвестиции в недвижимость — самый понятный инструмент, его часто используют правительства разных стран в качестве варианта в рамках своих инвестиционных программ «золотых виз». Судя по объявленному инвестиционному порогу (30 млн руб., или около €335 тыс.), Россия ориентируется на европейские аналоги таких программ, занимая «золотую середину». Наличие европейского ВНЖ ведет к свободе передвижения, возможности вести бизнес в Европе, получить в будущем гражданство страны ЕС или налоговые преференции. Идет ли речь об этом в случае с российской программой — скорее, нет, чем да», — резюмировала эксперт.
Зачем нужны «золотые визы»
Минэкономразвития решил предложить иностранцам вид на жительство в обмен на инвестиции именно сейчас по нескольким причинам. «Законопроект решает две параллельные задачи — мы развиваем миграционное законодательство и повышаем инвестиционную привлекательность страны. Иностранные граждане, готовые инвестировать в российскую экономику, и их родственники получают право оформления вида на жительства в льготном порядке. Такой подход применяется более чем в 20 странах», — объяснили в министерстве.
Сегодня оформление ВНЖ занимает как минимум полтора года. Полгода уходит на оформление разрешения на временное проживание, еще год нужно прожить в этом статусе, чтобы подать заявку для перехода на следующий этап (оформление ВНЖ). Принятие документа поможет сократить сроки процедуры до шести месяцев, пояснили в Минэкономразвития.
«Вид на жительство дает те же права, что есть у россиян (кроме участия в выборах и службы в армии). Его обладатели смогут свободно перемещаться по территории страны, выезжать за ее пределы и возвращаться обратно, не оформляя приглашения и визы. Появляется возможность устраиваться на работу или открывать собственное дело в любом регионе, а также пользоваться всеми социальными гарантиями наравне с гражданами страны (медобслуживание, образование, получение пенсии, социальные выплаты, в том числе на детей, помощь в трудоустройстве и выплаты пособия)», — перечислили в пресс-службе министерства.
Ограничения для инвестирования в российскую недвижимость
Дмитрий Халин, управляющий партнер Savills в России:
— Принятию инициативы также способствовало то, что сейчас присутствует сильный дисбаланс в налогообложении для резидентов и нерезидентов. Если же получатели «золотых виз» и паспортов будут уравнены в правах с россиянами, то они смогут потом такую недвижимость гораздо свободнее продавать, не оплачивая 30%-ный налог на сделку. Для многих иностранцев это является существенным ограничением для инвестирования в российскую недвижимость.
Какую недвижимость будут покупать
Иностранные инвестиции в российскую недвижимость, по данным международной консалтинговой компании CBRE, составили 3% вложений в январе — марте 2021 года против 6% в аналогичном периоде прошлого года и 7% за весь 2020 год. Этот показатель продолжает оставаться на низком уровне, в структуре инвестиций доминируют российские компании, подчеркнули аналитики. При этом жилой сегмент остается основным драйвером инвестиционной активности на рынке в 2021 году, отметили в CBRE.
«Золотая виза», скорее, нацелена на тех, для кого первичен вопрос о покупке недвижимости, а виза является неким дополнительным бонусом, считает Халин из Savills. По его словам, большинство таких покупателей, скорее всего, будут рассматривать Москву и Санкт-Петербург. Он отметил, что сейчас в столице в сегменте бизнес- и премиум-жилья насчитывается не более 5% покупателей квартир из-за рубежа — среди них есть французы, турки, англичане, сирийцы, китайцы и японцы.
Количество иностранных приобретателей жилой недвижимости (особенно в бизнес-классе, премиальном и элитном сегментах) с принятием нового порядка получения ВНЖ может вырасти, прогнозирует управляющий директор компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE) Надежда Коркка. Она уточнила, что доходность по квартирам в столице за 30 млн руб. (порог входа в программу) можно оценить на уровне 10%, причем по наиболее востребованным лотам она может превышать 15%, рассказала Коркка. Однако, по ее словам, данный параметр зависит от конкретного проекта и его востребованности у потенциальных клиентов.
«За 30 млн руб. сейчас можно приобрести трехкомнатную квартиру площадью 90–100 кв. м в корпусе бизнес-класса, расположенном в престижной локации запада (Раменки) или юго-запада (Обручевский) столицы. Если важно месторасположение в границах ЦАО, то в этот бюджет попадают лоты (двух-, трех- и многокомнатные квартиры) в проектах бизнес-класса на Пресне и в Басманном районе», — рассказала аналитик «Метриума».
Инвестиционная активность зарубежных граждан на рынке офисной недвижимости ограничена фактором сохранения удаленного формата работы, при этом интерес инвесторов к данному сегменту уже вернулся, отметили в CBRE. По оценке компании, инвестиции в офисный рынок восстановятся в нынешнем году.
«Стоит отметить, что за 30 млн руб. крупные активы на рынке коммерческой недвижимости не купишь. Некоторые зарубежные инвесторы, желающие получить ВНЖ в России, конечно, могут заинтересоваться небольшими офисами или стрит-ретейлом, однако большая часть претендентов на ВНЖ приобретут квартиры», — резюмировала старший директор отдела рынков капитала и инвестиций CBRE Ирина Ушакова.
Кто воспользуется программой
Опрошенные «РБК-Недвижимостью» эксперты сходятся во мнении, что среди тех, кто решит воспользоваться российской программой ВНЖ за инвестиции, вряд ли будет много граждан западных стран. «Сомневаюсь, что к нам хлынут инвесторы из США, Австралии или Германии, но предприниматели из стран бывшего Союза могут рассмотреть российский рынок как инвестиционно привлекательный. Особенно если для них продумают дополнительную систему налоговых льгот и постараются создать более мягкий инвестиционный климат», — говорит управляющий инвестиционной компании GLS Invest Эдуард Бугров.
Условия российской программы могут заинтересовать инвесторов из Китая, считает Кулешова из Henley & Partners. Она подчеркнула, что таких инвесторов может заинтересовать покупка недвижимости в знакомых и близких географически регионах — Дальний Восток, Приморье, Сибирь, в меньшей степени — Москва и Санкт-Петербург.
Программой, вероятнее всего, воспользуются жители стран ближнего зарубежья и восточные соседи, считает Халин из Savills. Он отметил, что последнее время интерес к российской недвижимости проявляет Казахстан. «Даже если мера не сработает для привлечения иностранного инвестора, Россия ничего не теряет. Если, конечно, не начнет раздавать вид на жительство направо-налево по принципу «лишь бы платили» — кандидатов нужно проверять и не допускать в страну преступников. Для них как раз не проблема заплатить 30 млн руб. в попытке скрыться от международного правосудия», — резюмировал Бугров.